PRIMER PLAN QUINQUENAL: DESARROLLO AEROTÉCNICO
- Pulqui II
El investigador Alberto Raúl Santos Giordano, quien propone un viaje por las entrañas de la historia peronista, inaugura su espacio en Visión País Argentina. Una columna clave para entender la identidad política argentina, e imprescindible para los apasionados de la historia nacional.
Por Alberto R. S. Giordano**
Agosto 1, 2026
Durante el año 1943, el gobierno nacional decidió la reconversión de la Fábrica Militar de Aviones al Instituto Aerotécnico, siendo su meta, la fabricación de aviones de diseño local, política continuada durante la primera presidencia del General Perón.
Las metas establecidas en el Plan Quinquenal de Aeronáutica, no se cumplieron en su totalidad, fundamentalmente porque los montos primigeniamente estipulados no pudieron efectivizarse en forma total, debido a que durante el año 1949 la situación económica sufrió serios contratiempos que lo impidieron.
Picabea y Lalouf sostienen que “la autodeterminación e independencia económica de un país, se logra a través de su desarrollo económico e industrial”.
El citado Plan concebía la idea de un desarrollo industrial en manos del Instituto Aerotécnico, y así lo expresa textualmente un informe publicado por la Secretaría de Aeronáutica en 1946: “En los actuales momentos, funciona un solo organismo capacitado para enfrentar el problema con posibilidad de éxito, este es el Instituto Aeronáutico, cuya planta industrial en Córdoba, cuenta con material, maquinaria, laboratorios, personal y otros medios, totalmente en funcionamiento y cuya producción es públicamente conocida, ya que sus aviones prestan servicio en la aeronáutica militar y civil”.
Se debe entender el objetivo de un desarrollo tecnológico, asimilado a un proceso de determinación recíproca entre lo tecnológico y lo social, idea que caracterizaba a un gobierno justicialista.
Trayectoria socio – técnica: “es un proceso de co-construcción de productos, procesos productivos y organizacionales, instituciones, relaciones usuario-productor, procesos de aprendizaje, relaciones problema-solución, procesos de construcción de funcionamiento/no funcionamiento de una tecnología, racionalidades, políticas y estrategias determinadas, que permiten ordenar relaciones causales entre elementos heterogéneos” (Bijker, 1995; Thomas y Buch, 2013)
Funcionamiento/ no funcionamiento. “es la evaluación socialmente construida de una tecnología y no una derivación de las propiedades intrínsecas de los artefactos. Esta evaluación se deriva del sentido asignado por los grupos sociales relevantes que intervienen en procesos auto-organizados de adecuación / inadecuación socio técnica puesto en marcha desde la concepción y diseño de las tecnologías” (Bijker, 1995).
Grupos sociales relevantes: “son los diversos conjuntos de actores que se vinculan a un artefacto en su proceso de desarrollo y comparten una determinada valoración del mismo, en un momento determinado” (Thomas, 2012).
Dos inconvenientes se avizoraban: contar con personal altamente calificado, por lo que la citada Secretaría de Aeronáutica, recomendaba: “en cuanto al personal técnico afectado a la producción, se sugiere la contratación de extranjeros, por lo cual esta Dirección toma desde ya las medidas a fin de provocar una verdadera inmigración de mano de obra, que le asegure por lo menos, en el primer año del Plan, completar los núcleos de fabricación , no solamente con destino al Instituto Aeronáutico, sino también para las plantas que deba crear”.
La contratación aludida no era caprichosa, pues el egreso de personal capacitado en nuestro país era insuficiente y luego de culminada la Segunda Guerra Mundial, gran cantidad de ellos habían quedado sin ocupación específica.
La planificación consistía, los dos primeros años, en la importación de modelos de aeronaves similares a las que se construirían en nuestro país, con diseño propio.
La producción estimada no logró cumplirse, cuantitativamente hablando, principalmente por la desaparición de establecimientos privados, proveedores del Instituto Aeronáutico, según información provista por la Dirección Nacional de Fabricación e Investigación Aeronáutica, donde indicaba, que de un total de 107 establecimientos, en dos años, la cifra se redujo tan solo a 30, esto sumado a las dificultades atravesadas para la provisión de herramientas, materiales y equipos importados, por la falta de divisas, todo esto en virtud de la crisis económica que debió afrontar el gobierno.
Así, por ejemplo, la firma Roll Royce, fabricantes de hornos para tratamientos térmicos y accesorios para la fábrica de motores a reacción, suspendieron las entregas.
Pulqui I
No obstante, las dificultades aludidas durante el período 1947 – 1959 se construyeron 100
unidades del prototipo I.Ae. 24 Calquín y 3 unidades del avión caza Pulqui (un prototipo IA 27 Pulqui y dos prototipos IA 33 Pulqui, verdadero orgullo de la industria nacional.
Finalmente, en 1947 el Instituto comenzó la fabricación en serie del IA24 Calquín, avión bombardeo, liviano, bimotor, construido en madera (100) unidades y otro número similar del IA 22 DL. En 1948 se culminó con la construcción del avión I.A. 30 Ñancu, aeronave de combate y caza nocturno, metálico.
Sintetizando, pese a los inconvenientes señalados el gobierno del General Perón dio impulso a una política de regulación y fomento de la actividad aeronáutica, civil y militar, que no volvió a repetirse.